eHarstad.no: Kommunestyret på nett

TT-ordningen gir ikke noe lovfestet rett til transport i offentlig regi.

TT-ordninga i Troms administreres av fylkeskommunen.

Brukerne søker om godkjenning til hjemstedskommunen som saksbehandler søkn.en og oversender godkjente søkere til Troms fylkeskommune.

Fylkeskommunen har i dag delt brukerne i to kategorier ut fra grad av funksjonshemming.

Brukergruppe A er de som har behov for spesialbil pga rullestol etc.

Brukergruppe B er de som har varige funksjonshemming som kan ta ordinær drosje.

På bakgrunn av geografisk inndeling i 5 soner (avstand til kommunesentret) og inndeling i to brukergrupper fastsetter fylket tilsk.et til brukerne og utsteder nødvendige verdikort til godkjente brukere. Det er en hovedtildeling i desember med søkn.sfrist 1. oktober og en tildelingsrunde i juli med søkn.sfrist 1. mai.

Kommunen har ansvar for å annonsere ordninga lokalt, samt informere/tilskrive brukere som må søke om ny brukergodkjenning. Brukere med livsvarig funksjonshemming slipper å søke ny brukergodkjenning. Øvrige brukere må søke om brukergodkjenning hvert 2 år.

Lege skal gi skriftlig begrunnelse for at søker er funksjonshemmet og graden av funksjonshemming. (legeerklæring)

Kommunen saksbehandler søkn.ene og prioriterer ant. brukere som skal tilfalle ordningen i sin kommune. Dette ut fra grad av brukers funksjonshemming og i forhold til de kriterier som gjelder.

Kommunen har et eget godkjenningsorgan for behandling av brukergodkjenning.

Kommunen har videre ansvar for ajourhold av søkermassen, samt å oversende godkjente brukere til fylkeskommunen.

Antallet brukere i Troms har vokst betydelig i løpet av de siste år. I år 2000 var brukerant.et 4355, mens det i 2008 var reg. 5680 brukere i Troms.

Fylkestingets bevilgning til TT- ordningen de siste år har vært relativ konstant. I 2008 var bevilgningen kr 10,5 mill.

I forhold til øvrige fylkeskommuner har Troms en høy prosentmessig andel godkjente brukere i forhold til befolkningen.

Til tross for at Troms bruker relativt mye penger på TT- ordninga i forhold til innbyggertall, får hver bruker relativt lite midler fra ordningen pga det høye ant.et brukere.

Fylkesrådet i Troms fremmet derfor høsten 2009 en sak til Fylkestinget om nye retn.linjer for Transporttj. for funksjonshemmede. De nye retn.linjene ble vedtatt desember 2009.

Kommunene i Troms fikk høsten 2009 tilsendt saken til høring.

HK returnerte en fyldig høringsuttalelse.

Brukerne berøres av flg. endringer jfr de nye retn.linjene

Det opprettes en prosentmessig begrensning på ant. brukere i Troms fylke. Denne settes til 3 % av befolkningen. Kommuner som pr i dag innehar flere brukere enn 3 % av innbyggertallet gis en overgangsperiode på inntil 3 år, der de innen 2013 skal ha maks 3 % av innbyggertallet i sin kommune som brukere av ordninga.

Brukergodkjenningsperioden for brukere med livsvarige funksjonshemminger bortfaller. For brukere uten en slik art av funksjonshemming, vil godkjenningsperioden fortsatt gjelde for 2 år.

Dagens to eksist. brukergrupper og tilhørende soner opprettholdes.

Dagens ant. tildelinger på 2 ganger i året opprettholdes.

Personer som mottar grunnstønad til transport, deriblant drift av egen bil/trygdebil, blir ikke vurdert i ordningen.

Egenandelen økes. Den vil være 10 % av totalsum og minimum kr. 20

Følgende prioriteringskriterier og skjønnsmessige vurderinger kan benyttes i forbindelse med saksbehandling/godkjenning av brukere til transporttj. i Troms fylke.

- Personer med størst grad av og perm.e forflyttningshemming prioriteres. Dette vil kunne gjelde rullestolsbrukere, lamme, blinde, døvblinde.

- Unge brukere prioriteres foran eldre, da unge personer ofte har større reisebehov enn eldre.

- Personer som bor alene prioriteres fremfor personer som er fastboende på institusjon eller som bor sammen med ektefelle som innehar tt- kort, da disse har muligheter til å reise sammen.

- Personer som mottar grunnstønad til drift av egen bil/bil dekket av NAV, tas ikke inn i ordninga.

De skjønnsmessige vurderinger som kan legges til grunn utover dette, dersom det er behov kan være:

- Graden av behov for å delta på ulike aktiviteter, også sett i forhold til alder.

- Personers andre alt.e transportmuligheter.

- Kollektivtilbudet i brukers bostedsområde.

- Mottatte andre trygdeytelser til dekking av transport.

Vurdering:

TT-ordningen er ikke en lovfestet rett personer har, men en tilsk.s ordning som fylkeskommunen skal forvalte, til personer som på grunn av varige forflyttningshemminger, ikke kan benytte seg av vanlige kollektive transporttilbud.

Ordningen er ment som et tilbud om dør-til-dør transport.

HK har ansvar for annonsering, informasjon og ajourhold av TT- ordninga lokalt. Likeså saksbehandling og prioritering av søkn.er om brukergodkjenning, samt å oversende godkjente søkere til Troms fylkeskommune.

Fylkeskommunen fastsetter tilsk.et til brukerne og utsteder nødvendige verdikort.

Som en del av endringene Fylkestinget har vedtatt vedr. TT- ordninga, er at godkjente brukere ikke skal overstige 3 % av befolkningen i en kommune.

3 % av Harstads befolkning utgjør 694 personer. Det er i dag i Harstad 889 godkjente brukere av TT– ordninga. Det betyr at kommunen må redusere ant. brukere med 195.

Som vedtatt i fylkestinget skal det gis kommunene en overgangsperiode på 3 år for å komme ned til den vedtatte prosentandelen. Konsekvensene for vår kommune er at ingen nye brukere vil bli tatt inn i ordninga, før vi har nådd måltallet om 3 % av befolkningen.

I forbindelse med 2. tildeling 2010, fikk følgelig alle nye søkere, avslag på sine søkn.er om brukergodkjenning.

Det er meget mulig at vi også ved neste tildeling, må avslå søkn.er pga at fastsatt måltall ikke er oppnådd.

Arne Johansen, Rådmann

Roald Andersen, enhetsleder

Behandling Utvalg for omsorg - 02.06.2010:

Kjetil Bjørkelund, Ap, fremmet flg. forslag:

”HK beklager at Troms Fylkesting har vedtatt endringer som medfører innstramming av dagens TT-ordning. HK henstiller til fylkestinget om å tilbakeføre ordningen slik den var.”

Forslaget fra Kjetil Bjørkelund, Ap, ble satt opp mot rådmannens tilrådning og forslaget ble enstemmig vedtatt.

Utvalg for omsorg skal prøve å få til en behandling vedr. denne saken i Råd for funksjonshemmede. Saken har vært oppe i Råd for funksjonshemmede 26.05.10 og leder leste opp vedtaket fra sak 10/30 fra møtereferatet.

Innstilling Utvalg for omsorg - 02.06.2010:

HK beklager at Troms Fylkesting har vedtatt endringer som medfører innstramming av dagens TT-ordning. HK henstiller til fylkestinget om å tilbakeføre ordningen slik den var.

Saken oversendes K-styret for videre behandling.

6. Dagens to eksist. brukergrupper og tilhørende soner, opprettholdes.

7. Dagens ant. tildelinger på to ganger i året opprettholdes.

8. Personer som mottar grunnstønad til transport, deriblant drift av egen bil/trygdebil, blir ikke vurdert i ordninga.

9. Egenandel for brukerne vil fortsatt være 10 % av totalsum og minimum kr. 20,-

10. Fylkestinget ber fylkesrådet om å se på muligheter for å utvikle serviceruter som en mulighet for tilrettelagt transport.

11. Vedtatte endringer implementeres der det vil være nødvendig i dagens retn.linjer

Og søkn.sskjema og bli gitt til saksbehandlende institusjoner.

12. Fylkestinget ber fylkesrådet om å informere legekontor/leger om vedtatte endringer.

13. Fylkestinget gir fylkesrådet fullmakt til å sette de retn.linjer som er nødvendig for å opprette et disposisjonsfond for evt.e overflødige midler i ordningen.